ЕДИНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПОРТАЛ ПО ФАКТАМ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ВЛАСТЬЮ

29.12.2013

Аукцион на право строительства детского сада за 250 млн рублей, который проводила администрация Новодвинска Архангельской области, выиграла фирма, которая существует всего два месяца, ранее в каких-либо тендерах не участвовала. Ее уставной капитал – ноутбук. Пяти другим претендентам было отказано в допуске к аукциону. Уж очень жесткие требования предъявлялись к подрядчику. Например, свойства бетона описывались по 37 (!) параметрам. Что это? Чудо или коррупция в сфере муниципальных заказов?..
 

Как стало известно ИА «Беломорканал», 17 декабря в Новодвинске был проведен аукцион на определение подрядчика строительства детского сада на 280 мест. Начальная стоимость – 250 млн. 410 тысяч рублей. Муниципальный контракт был заключен с единственным участником – ООО «СМУ 76», которое зарегистрировано в Ярославле. Соответственно, эта фирма будет строить детский сад по максимальной цене. На аукцион пыталось зарегистрироваться еще пять претендентов, но всем им было отказано.

Информация об аукционе появилась 11 ноября, тогда была выложена и аукционная документация, состоящая из 40 листов. Через десять дней чудесным образом были внесены изменения в аукционную документацию объемом в 509 листов в формате PDF. Причем требования прописаны крайне жесткие. Например, свойства бетона описаны по 37 позициям, при том, что изготавливающие его заводы оперируют всего лишь семью параметрами.

13 декабря аукционная комиссия опубликовала протокол рассмотрения заявок. От участия в конкурсе были отсечены пять из шести претендентов. Основная причина отклонения – ошибки в оформлении заявок. Следует отметить, что отклоненные участники – не новички и имеют большой опыт капитального строительства в Архангельской области.

Из-за того, что остался всего лишь один претендент, аукцион был признан несостоявшимся и право на заключение муниципального контракта получило ООО «СМУ 76», которое было организовано только в августе 2013 года, а допуск СРО, дающий право на строительные работы, получило в октябре.

Получилось, что фирма-новичок правильно оформила всю конкурсную документацию, в то время, как более опытные коллеги наделали в ней массу ошибок. Есть и другое предположение: заявка и аукционная документация могла быть подготовлена одними и теми же лицами…

По закону подрядчик должен был предоставить доказательства выполнения за последние пять лет работ по строительству, стоимость которых должна составлять 20 процентов начальной цены контракта, по которому производится аукцион. Едва ли ООО «СМУ 76» успело за два месяца произвести работы по строительству и вводу в эксплуатацию на 50 млн рублей.

Так же любопытно, что условия мунконтракта содержат крайне мягкие условия для подрядчика. Так может быть приостановлено строительство в случае неоплаты заказчиком промежуточного платежа и на это время увеличиваются сроки строительства. Такие условия, по нашим данным, не являются обычными для аналогичных контрактов, заключаемых на территории региона. Эти условия позволяют сколь угодно долго затягивать строительство объекта, при этом не будут применяться санкции со стороны заказчика. Можно предположить, что подобные условия также появились неспроста. Не исключено, что готовились они под конкретную схему и определенного подрядчика.

Кстати, крайне любопытно само ООО «СМУ 76». Уставной капитал этого ООО оплачен внесением ноутбука. Фирма не выигрывала ни одного аукциона или тендера, не построила ни одного объекта. Да и в Ярославле, где зарегистрировано ООО, имеется другая форма крайне похожая по написанию: ООО «СМУ-76», она занимается строительной деятельностью. Не исключено, что в Новодвинске аукцион на строительство важнейшего социального объекта выиграла фирма-однодневка, замаскированная под реальное предприятие. По крайне мере, все косвенные признаки на это указывают.

Да и вообще вся эта ситуация крайне мутная и до боли напоминает банальную коррупционную схему.

Происходить это может так: должностные лица вступают в сговор с другими – заинтересованными. Составляют витиеватую аукционную документацию, отсекают всех претендентов, которые могли бы сбить цену. В итоге муниципальный контракт заключается с конторой, которая очень напоминает фирму-однодневку. Условия контракта позволяют затягивать строительство до бесконечности. И вполне так может получиться, что почти все 250 млн федеральных рублей, предназначенных для строительства детского комбината, разойдутся по карманам заинтересованных людей, да и от самой фирмы-подрядчика простынет след.

По нашим данным, ситуацией уже заинтересовались правоохранительные органы. В курсе и губернатор региона. Также есть информация, что уже в текущем году по этому контракту может быть переведен аванс в 35 млн рублей. По оценке независимых экспертов, в случае если бы аукцион состоялся, начальная цена в конкурентной борьбе могла бы упасть на 20-30 процентов.

Постоянный адрес фото: http://title-publishing.org/bigimages/40688.jpg

Источник: http://tv29.ru/index.php?bl60number=17299