ЕДИНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПОРТАЛ ПО ФАКТАМ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ВЛАСТЬЮ

Самогон из табуретки, обмен чайного ситечка на стул, сбор средств на ремонт Провала, продажа киностудии сценария фильма, свадьба на богатой вдове... У Остапа Бендера было 400 способов относительно честного отъема денег у населения. Последней идеей великого комбинатора было желание стать управдомом и, очевидно, он им стал (в Одессе на доме №47 по улице Екатерининской висит табличка с сообщением, что здесь целый год Остап работал в этой должности). Так появился 401-й способ воровства. Впрочем, даже этот прохвост, попади он в наше время, снял бы шляпу перед липецкими коммерсантами и чиновниками, придумавшими 402-й и так далее способы обворовывания населения и бюджета по части ЖКХ. 

И это — не стилистическая фигура речи, не гротеск. Перед вами — письмо заместителя полномочного представителя президента РФ по Центральному федеральному округу на имя заместителя генпрокурора страны, в котором приводятся фантастические суммы средств, похищенные у липчан и из горбюджета по разного рода «умным» схемам. 

 

Давайте легкой трусцой пробежимся по этому документу.

«Установлено, что в сфере эксплуатации жилищного фонда Липецка происходит вывод бюджетных средств через управляющие компании, в т.ч. посредством «небалансов» и НДС... Консолидация и наращивание убытков управляющих компаний происходит независимо от уровня оплаты коммунальных услуг населением, а следовательно носит искусственных характер и необоснованно ведет к росту задолженности перед ресурсоснабжающими организациями».

 Заметьте, это — не предположение. Столичные аудиторы констатировали убийственный для команды Михаила Гулевского факт сращивания интересов коммерсантов и чиновников мэрии, что позволило, как исходит из документа, нарастить 526-миллионный долг управляющих компаний перед «большой энергетикой» по состоянию на 1 января 2012 года. А недавно руководство ОАО «ЛГЭК» отчиталось перед населением, что долги УК превысили 1,3 миллиардов рублей. Возможно, после того, как в Липецкую область (осень 2011-зима 2012 г.г.) приезжали аудиторы Счетной палаты РФ, констатировавшие, что «в регионе отсутствует контроль за эффективным и своевременным использованием федеральных средств», а потом, в апреле, в Липецке с проверкой сферы ЖКХ побывали специалисты аппарата полномочного представителя президента РФ в ЦФО, руководители городских «управляшек» настолько резко активизировали свою деятельность по выводу средств населения и бюджета налево, что даже ставленник Михаила Гулевского, гендиректор ЛГЭКа Александр Парий, был вынужден отрубить все связи компании с «управляшками» и заявить о переходе с 1 октября на прямые расчеты с населением.

Идем дальше.

70% долгов УК перед «большой энергетикой» висят на тех из них, что учреждены либо депутатами Липецкого горсовета от «Единой России» (Анатолий Наумов), либо родственниками и друзьями чиновников, работающих в мэрии (Виктор Комиссаров, Александр Долгов).

Проверяющие из аппарата полномочного представителя президента РФ по ЦФО проверили и формирование так называемых «небалансов». И написали: «искусственному завышению долгов управляющих компаний перед поставщиками энергоресурсов способствует игнорирование в расчетах с РСО показателей общедомовых приборов учета. По данным Счетной палаты г. Липецка, при расчетах за тепловую энергию используются показания 44-55% установленных приборов... По данным Счетной палаты г. Липецка при отсутствии показаний общедомового прибора учета количество поставленной горячей воды, рассчитанное исходя из норматива, увеличивается в среднем в 1,5 раза, а в отдельных случаях — до 5 раз... Таким образом, «небалансы» носят искусственных характер. По существу, возмещение управляющим компаниям данных убытков является компенсацией за фактически не поставленные ресурсы».

А вспомните, сколько было криков из мэрии (вице-мэр Владимир Мигита) и от нынешнего руководства горсовета (спикер Игорь Тиньков) по поводу того, что депутаты, главным образом представляющие НЛМК, не давали возможности чиновникам этой весной и этим летом перечислить управляющим компаниям 94 миллиона рублей на погашение долгов по «небалансам»! Все вышло как в пословице о воре и горящей шапке.

Дальше — больше.

Аудиторы Счетной палаты Липецка еще весной сделали вывод о том, что в Липецке применяется порядок компенсации «небалансов», несоответствующий требованиям бюджетного законодательства. Это же подтвердила и проверка из Москвы: «сложившаяся схема возмещения из городского бюджета денежных средств за комунальные ресурсы, которые потребителям не поставлялись, имеет явные признаки мошенничества, но легализована на муниципальном уровне в административном центре Липецкой области».

Далее в письме на имя заместителя генпрокурора РФ Владимира Малиновского приводится и сумма незаконно возмещенных на покрытие «виртуальных» убытков управляющих компаний от так называемого небаланса за 2010, 2011 и 4 месяца 2012 года — 355 миллионов рублей! Это — цена строительства двух школ по современным проектам типа той, которая появилась в микрорайоне «Университетский», либо трех детских садов, в которых крайне нуждаются детишки Липецка.

Столичные проверяющие выявили еще одну схему навара «управляшек» на бюджете, связанную с возвратом им НДС. Причем в казну «управляшки» кладут копейку, а оттуда вынимают рубль. Пример — ООО «ГУК «Центральная», возглавляемая депутатом горсовета Наумовым. В 2011 году только этой УК «возмещено НДС из федерального бюджета в размере 105 млн. рублей, что почти в 60 раз больше всех уплаченных налоговых платежей данным налогоплательщиком за этот период». Другой пример — ГУК «Правобережная», детище нынешнего заместителя председателя департамента ЖКХ мэрии Виктора Комиссарова. Ей в 2010-2011 годах из федерального бюджета возместили 55,8 и 18 млн. рублей, или в 5,5 и 17 раз больше, чем фирма уплатила налогов. Рекорд же принадлежит другой «дочке» Комиссарова, ГУК «Левобережная»: ей за последнюю пятилетку возместили из федерального бюджета свыше 80 млн. рублей, или в 340 раз больше налоговых отчислений самой «управляшки»!

 

«Продолжение действия схемы незаконной компенсации «небалансов»... ведет к дискредитации проводимой в регионе государственной политики, в т.ч. в сфере бюджетного и налогового законодательства, носит прямой ущерб федеральному бюджету, способствует неосновательному и неправомерному обогащению, а также наличию личной заинтересованности отдельных должностных лиц, что в конечном счете может привести к резкому росту социальной напряженности и протестной активности населения».

 

После такого резюме о пронизанной коррупцией липецкой сферы ЖКХ главе города Михаилу Гулевскому, усидевшему в прошлом году в кресле только благодаря позорному снятию с выборов Александра Соколова, в отставку подавать поздно. Стоит сразу просить политического убежища.

 

По нашим сведениям, аналитика из полпредства Президента РФ поступила и в адрес Липецкой областной прокуратуры. Почему оттуда нет никакой реакции — в следующих материалах.

 

Игорь Луговой